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汕司办文〔2021〕313号 发布日期 2021-03-16 浏览率 1507
汕头市司法局汕头市律师协会关于开展2020年度全市律师事务所年度检查考核 和律师执业年度考核工作的通知
各区(县)司法局、各律师执业机构:

  为做好2020年度律师事务所年度检查考核及律师执业年度考核工作(以下统称考核工作),现就有关事项通知如下:

  一、考核对象

  2020年12月31日(含当日)前,经省厅核准依法登记设立并执业的律师事务所(含分所、公职所,下同)和已领取律师执业证(含工作证,下同)的律师。

  2021年1月1日后领取律师执业证的律师,无需参加此次年度考核。

  二、考核时间

  2020年度律师事务所年度度检查考核与律师执业考核同步进行,自本通知下发之日开始,至5月31日结束。即日起至4月12日为律师事务所和律师自查总结阶段;4月13日至23日为市律师协会对律师年度检查考核阶段,律师执业考核流程和现场审查考核时间由市律师协会另行通知;4月23日起为区(县)司法局对辖属律师事务所年度检查考核初审阶段,各律师事务所开展考核检查时间由区(县)司法局另行通知;5月12日前各区(县)司法局应将辖属律师事务所年度检查考核结果情况汇总报市司法局,由市司法局审核并进行公示。6月1日后,线上(网上)考核流程的申请功能将关闭。

  三、考核内容

  根据《中华人民共和国律师法》《广东省实施<中华人民共和国律师法>办法》、《律师事务所年度检查考核办法》(司法部令第121号)、《广东省司法厅关于律师事务所年度检查考核的实施细则(2019年修订)》(粤司规[2019]3号)、全国律协《律师执业年度考核规则》、《广东省律师执业年度考核管理办法(试行)》(粤律协[2020]41号)等规定,结合我市律师工作实际,对律师事务所和律师重点做好以下内容的检查考核:

  (一)律师执业年度考核内容按照《广东省律师执业年度考核管理办法(试行)(粤律协[2020]41号)的规定进行,其中,公职律师(不含公职所律师)、公司律师主要考核其遵守法律和职业道德、履行岗位职责、从事法律事务工作数量和质量等方面的情况。

  (二)律师事务所党建工作开展情况,重点考核律师事务所党建入章程情况;单独或联合设立党组织情况;律师事务所主要负责人担任党组织负责人,落实“一肩挑”情况;律师事务所党建规范化建设情况等。(充分运用2020年度律师事务所党建考评结果)

  (三)律师事务所内部管理制度的制定和执行情况,主要包括律师事务所统一接受委托、统一收费、业务档案建立、印章和介绍信(所函)管理、利益冲突审查、投诉查处、年度考核等。

  (四)律师事务所和律师个人登记信息与实际情况是否相符,律师事务所是否保持法定设立条件,如:普通合伙所是否因合伙人受到行政处罚丧失资格条件、合伙人退伙等原因导致合伙人不足三名;分所是否有三名以上律师事务所派驻的专职律师;设立分所的律师事务所是否有二十名以上执业律师等。

  (五)律师事务所执行办理重大案件和群体性案件管理制度情况,特别是向管理部门报告备案、监督和指导律师代理重大和群体性案件、集体讨论辩护(代理)意见等情况。

  (六)律师事务所对去年开展的清理违规兼职律师专项工作的完成情况,本所律师仍然符合专职律师执业条件的情况,律师所聘请外国和港澳台律师担任法律顾问、按规定办理备案手续的情况。

  四、考核材料和流程

  2020年度考核工作继续按照往年做法,采取线上线下考核同步进行。

  (一)准备考核材料。提交的材料应在往年做法的基础上,根据《广东省司法厅关于律师事务所年度检查考核的实施细则(2019年修订)》(粤司规[2019]3号)的规定办理。对考核对象提交的书面承诺书有疑问的,可以通过调查或者内部核查、网络核验等方式予以核实。律师事务所分所参加年度检查考核时除按规定提交材料外,还应当提供设立分所的律师事务所年度检查考核结果。设立分所的律师事务所在外省(自治区、直辖市)且考核时间晚于分所的,考核结束前需补交总所考核结果。

  (二)完成线上考核。申请人通过登录广东政务服务网(http://www.gdzwfw.gov.cn),在“切换区域和部门”中选择“省级部门-省司法厅”,切换至“广东省司法厅网上服务窗口”,选择“广东律师管理系统(律师侧子系统)”登陆后,选择“年度考核业务”事项进行办理。市、各区(县)司法局线上审核然广东律师管理系统完成。

  (三)办理线下考核。申请人及各区(县)司法局具体操作流程与去年相同。公职律师(不含公职所律师)、公司律师由所在单位负责对其进行年度考核,提出称职、基本称职或者不称职的考核等次意见,报送市司法局备案审查,由市司法局在公职律师证书、公司律师证书上加盖“律师年度考核备案”专用章及将备案结果抄送市律师协会。具体按照司法部《公职律师管理办法》《公司律师管理办法》(司发通[2018]131号)、《广东省司法厅关于公职律师管理实施办法》(粤司办[2019]224号)规定办理。

  (四)确定考核结果并录入备案。市司法局和市律师协会根据考核材料确定考核等次(结果),同时将结果报省厅和省律师协会分别录入广东律师管理系统,并予以备案登记。属于暂缓考核和责令限期考核等情形需要继续参加考核的,律师事务所和律师应当按照程序分别向区(县)司法行政机关和市律师协会提交书面材料。

  五、其他要求

  (一)确保律师事务所和所内诚信信息准确、完整。请各区(县)司法局组织律师事务所按照《广东省司法厅办公室 广东省律师协会关于做好律师诚信信息公示平台试运行工作的通知》要求,继续核对、更正和补充本所及所内律师的诚信信息,在确保信息准确、完整的基础上,再参加2020年度年检考核。要重点排查、确保准确完整的信息主要有:政治面貌、党组织名称、表彰评级等信息是否精准、规范;是否有国(境)外机构表彰、评级评价结果(若有,一定要删除);律师事务所与律师的对应关系是否清楚;律师个人及律师事务所的核心信息项是否准确,如律师姓名、执业机构、执业类别等,律师事务所名称、统一社会信用代码、电话、地址等;是否存在遗漏的律师或者律师事务所相关信息项,如需要公示的年度考核、处罚、处分、专业律师评定、分所、境外分支机构等。各律师事务所要结合党员律师信息摸底排查工作情况,对律师和律师事务所信息进行核实完善,确保党建基本信息完整准确。

  (二)督促违规兼职的律师以及不符合继续领取内地专职律师执业证条件的人员尽快完成整改。去年,省厅组织开展律师违规执业清理工作,并提供了一批违规执业的线索。清理工作结束后,仍有个别律师承诺延期完成整改。各区(县)司法局要跟进督促律师尽快注销企业任职,或者分批按规定撤销许可或注销律师执业证。在考核过程中,发现律师已不具备继续执业资格的人员,包括无法进行兼职清理的,领取了专职律师执业证但取得了港澳台居民身份的人员,应当换证或及时注销律师执业证。

  (三)及时上交律师执业证。律师事务所应及时将不符合执业条件不予年度考核、不参加年度考核及暂缓年度考核等三类人员名单及执业证书报市律师协会,由市律师协会报市司法局。

  (四)做好执业证书换发工作。对律师事务所执业许可证书副本的年度检查考核记录栏已填满、律师执业证书年度考核备案栏已填满无法加盖考核等次(结果)印章的,由区(县)司法局和市律师协会分别以律师事务所为单位,统一登记造册报市司法局律管科,统一办理换发执业证书工作。

  (五)落实会费收缴工作。请各律师执业机构严格按照律师协会有关会员会费收缴规定,及时做好会费收缴工作。

  (六)报送年度考核相关材料。各区(县)司法局和市律师协会要高度重视,密切配合,统筹兼顾,认真组织开展好这次考核工作。考核工作结束后,区(县)司法局和市律师协会要分别对本市律师事务所和律师的考核工作进行总结并形成书面报告,连同考核情况统计表(见附件),于5月30前报市司法局律师管理科。

  考核工作中遇到困难和问题,请及时向市司法局律师管理科和市律师协会秘书处书面反映。有关系统操作技术问题,请径向省厅科信办咨询解决。

  附件:1.2020年度全国律师事务所年度检查考核情况统

  计表

  2.2020年度全国律师年度考核情况统计表

  3.律师事务所聘请外国和港澳台律师担任法律顾问情况统计表

  4.港澳台居民违规持有律师执业证处理情况统计表

   附件下载

  联系人:郑海旋(省厅科信办),电话:020-86350059

  辛轶璇(市局律管科),电话:88460742

  杨 婷(市律协秘书处),电话:88175866

  汕头市司法局 市律师协会

  2021年3月11日 

 


 

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